疫情冲击下中国宏观经济运行形势分析与对策

疫情冲击下中国宏观经济运行形势分析与对策

尹国强 李依娜

潍坊市市政公用事业服务中心 山东潍坊 261041

摘要：随着宏观经济政策组合拳作用的发挥，经济发展呈现恢复性增长态势，经济社会基本面总体平稳健康。该文利用国家统计局数据分析了疫情冲击下中国宏观经济运行形势的总体特征，创新成长的领域和存在的主要问题，并在分析后疫情时代经济运行趋势的基础上，提出了进一步推动宏观经济平稳健康运行的政策建议。

关键词：疫情防控;宏观经济;经济运行;政策建议

引言

2020年春节前后一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情(COVID－19，以下简称“疫情”)打破了安稳的生活常态，疫情迅速在全球蔓延，严重影响了人们的生命安全和身心健康。1月31日世界卫生组织(WorldHealthOrganization，WHO)将其列为“国际关注的突发公共卫生事件”，面对疫情带来的压力和挑战，在政策的正确引导和全国人民的积极配合行动下，“居家隔离、减少出行、延迟复工复课”等防控措施有效的减缓了疫情的扩散与传播，截至目前(4月30日)国内疫情形势已经大有好转。2020年是我国实现小康社会、脱贫攻坚的收关之年，在面临经济下行压力的背景下，疫情的爆发不可忽视的也给中国经济发展带来了严峻的挑战。

1疫情对我国经济的影响

自疫情暴发以来，使得我国各项经济秩序无法正常运转，春节假期顺延，企业员工无法及时返工，特别是一些小微企业面临生死存亡危机，好多企业处于濒危状态面临破产，加之世界卫生组织将此次疫情列为国际关注突发卫生事件(PHEIC)，引发了好多人对我国经济发展前景的担忧。疫情来势凶猛，发展迅速，经济发展遭受冲击是毋庸置疑的。有权威专家预计，这次疫情将对我国经济产生的影响大约在0.2%～0.4%。相较于2003年“非典”疫情对我国经济的影响来看这样的判断并不算“盲目乐观”。同时一些专家指出，与2008年的“非典”疫情不同，目前服务业的经济总量显著增加，而此次疫情对服务业的冲击力极大，且很难在短时间内恢复过来。同时，中国经济已经从高速向中速过渡，并存在一定的下行压力，这一突发疾病对经济的负面影响不容小觑。接下来将从疫情发展的三个阶段分别阐述对我国经济发展的利弊影响。

第一阶段，发现病毒－武汉“封城”。在这个阶段，病毒对全国经济的影响不明显，病毒仅在我国湖北省，尤其是武汉市传播，这期间对湖北省的经济存在着一定的影响，但依旧不太明显。市民的疫情意识还没有完全建立起来，人们都比较松散，但是已有部分媒体进行热点关注，医疗行业的反应比较迅速，故资本市场医疗制药板块上市公司出现短期价格上涨情形。

第二阶段，武汉“封城”－延迟复工。在这个阶段，病毒已经迅速传播开来，全国各个地区均有不同程度的确诊人数，全国上下万众一心，共同抗击疫情。在以习近平为领导的党中央的正确部署下，全国人民都开始居家隔离，尽量减少外出。因为正是春节期间，所以交通、旅游、餐饮、影视等行业因疫情制约人员流动消费造成的经济影响很突出。与此同时，对于医疗制药等行业需求激增，因采用居家隔离的缘故，促使游戏行业利润大增。

第三阶段，全国延迟复工与国际公共卫生紧急事件(PHEIC)双重叠加。全国人口流动管制和延迟复工政策对上市公司业绩影响的辐射范围进一步加大，特别是疫情被定义为PHEIC还将引发外需下滑，不利行业在原有基础上还会扩散到金融、房地产、零售等行业。与此同时，人口流动管制和延迟复工政策还会对供给端产生影响，降低公司资产利用效率。此外，交通管制推高物流成本带来公司销售费用上升，延迟复工政策推高企业用工成本从而提升公司生产成本。

2措施建议

2.1加强特定投资，恢复经济信心和动力

疫情当前，医疗作业需要稳步推进，相应的投资就必须跟上来，因此应该加大特定行业投资。另外，湖北地区尤其武汉疫情严重，对经济的影响很大，投资也应有侧重点，对特定地区加强投资。通过特定投资，这样就给了很多企业和部分地区恢复经济的信心和动力。而且，在新经济方面，也需要补短板，尤其是新基建、老旧小区改造工程等，或提前甚至加大投资力度，这对经济、就业、消费都是拉动。

2.2恢复物流网络，促使交通运输达到正常水平

进出口业务也是拉动我国经济发展的重要方式，由于疫情传染的特殊性，全国陆运、海运、空运等交通运输基本处于半瘫痪状态，所以想要尽快恢复经济无论是从进出口贸易，还是从拉动消费，增加投资来看，前提都是交通物流必须正常。另外，受交通影响很大的还有我国的快递行业，网购、快递行业对经济的拉动作用也是毋庸置疑的。因此应尽快先让物流网络恢复运转，促使交通运输达到正常水平。

2.3最大限度降低疫情造成的损失

我们要清醒看到当前国内外疫情形势的复杂性、严峻性和不确定性，毫不懈怠抓紧抓实抓细常态化疫情防控措施，继续巩固疫情防控所取得的阶段性成果。加强疫情防控国际合作，密切关注国际疫情走势，完善应对输入性疫情风险的全链条防控措施，筑牢应对境外疫情输入风险的坚固防线。持续做好常态化疫情防控，充分运用现代化科技手段，优化完善精准防控举措，最大限度减轻疫情对生产生活的影响。压紧压实属地管理责任，继续按照重大突发公共卫生事件响应等级权限要求，结合本地本部门实际，做好精准防控工作，避免一刀切、形式主义和层层加码等简单粗暴防控模式。加强应急物资储备和运输保障体系建设，健全应急物资生产供应储备重点企业清单，科学储备重要应急物资，确保关键时刻调得出、用得上。建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，积极有序推动复工复产、复商复市、达产达效，努力把疫情造成的损失降到最低限度。

2.4实行减费降税，拉动收入刺激消费

春节假期延长，企业延迟复工，对小微企业的生产发展造成了严重的影响。必须明确只有当小微企业利润稳定，务工人员稳定就业，才能保证务工人员的收入，才能刺激消费，毕竟消费已经成为我国经济增长的第一大引擎。因此，国家应该出台相应的倾斜政策，采取减费降税，加大对小微企业的扶持力度，稳定就业，拉动收入刺激消费。

结语

对于中国而言，国内疫情防控局面已得到控制，但由于国外疫情情形势依然严峻，当前阶段依然不能掉以轻心，在稳步推进复工复产，修复国内经济的同时，应当加强对外来人口的防疫管理，以避免新冠肺炎疫情的二次爆发对国内经济造成冲击。

参考文献

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