城镇燃气行业中的安全管理及风险

城镇燃气行业中的安全管理及风险

李雪岩

山东济华港润燃气有限公司，山东德州市 251100

摘要：为了保证人们使用燃气的安全，燃气企业需要找出管理过程中的风险，制定合适的解决措施。对燃气安全作业进行风险评估，通过仔细分析，可以有效地降低事故发生率。城镇燃气安全管理工作不仅需要社会各界的合作，还需要政府部门的高度重视。城镇燃气企业要采取有效措施，加强燃气管网运行的安全管理工作，切实保障广大居民用气安全。文章对量化风险评价内容进行了介绍，分析了城镇燃气建设中存在的主要安全问题，提出了城镇燃气管理数据采集方法，最后探讨了城市燃气管道环境风险管理的主要措施。

关键词：城镇；燃气行业；安全管理；风险

引言

我国燃气的应用与发展对我国的政治经济和人民生活水平的提高都有着非常重要的意义和作用，城市燃气的安全问题更是直接关乎到我国全体人民的生命财产安全。因此，进一步研究城市燃气的使用情况，分析其中存在的安全隐患具有一定程度的迫切性与必要性，同时研究燃气使用相关技术，加强风险防范措施的研究也受到了各级人民政府的支持。

1.某市燃气公司基本情况

某市燃气公司为国有企业，其经营范围包括投资建设和管理天然气管网输配设施，燃气产品的经营服务。燃气产品主要有天然气、煤气等。燃气公司治理主体由董事会、监事会和经理班子组成，不设股东会，由股东决定公司经营方针、投资计划等重大决策。此公司在安全管理制度上还存在着一定的漏洞，需要采取相关措施解决。

2.风险评价在城镇燃气安全管理的应用

当前，在一些工业发达的国家，如日本、美国等，几乎所有大型工程项目的规划、建设，均在项目开展前做好定量风险评价工作。国外对方面的研究比较多，而且一直在运用。但我们国家对这一风险控制方法研究、运用少，还在起步阶段。

2.1量化风险评价内容

2.1.1系统明确

为了确保量化风险评价工作标准性、严谨性，必须要提前对量化风险评价系统进行明确，确保该系统满足燃气安全管理要求。结合燃气安全管理要求，明确安全风险量化内容，明确安全风险评价设备装置、评价范围、安全风险界定标准等内容^[1]。

2.1.2识别危险源

危险源识别是量化风险评价最为重要的内容，也是量化风险评价的基础，只有对风险源进行识别，才有可能明确潜在安全事故的实际情况，并制定出科学、高效的安全管控措施。在量化风险评价的过程中，需要结合燃气系统实际情况，结合燃气系统运作的要求，对过去事故经验进行必要判断，有效对潜在安全事故进行分析。借助量化风险评价模型，实施安全故障预测分析，制定出安全检查表。构建出量化风险评价模型事件树，及时发现危险源。

2.1.3分析频率

量化风险评价当中，对风险参数进行评价非常重要，其主要目的便是将潜在的安全事故频率进行把控。全面总结历史发生的安全事故，调取历史安全事故数据信息，并且借助大数据分析、大数据挖掘技术手段，构建出详细的安全风险频率预测结果，将其结果运用到量化风险评价模型当中。

2.1.4模拟事故

事故模拟在量化风险评价当中更具备极大意义，事故模拟处理水平，直接展现着了事故发生之后，负责单位是否可以第一时间对安全事故进行处理。在处理事故的过程中，涵盖了大量的人力物力财力资源，并且需要对事故环境进行分析。事故模拟形式实施过程中，借助计算机对以往出现的安全事故资料进行调取，结合历史经验对潜在安全事故进行判断分析，构建出事故模拟软件，强化单位安全事故处理及时性、高效性。

2.1.5风险结果评估

风险结果评估是量化风险评价模型的结论，更是燃气系统安全管理工作的基础。借助量化风险评价、量化风险技术手段，对燃气系统潜在的安全风险进行确定，构建出完善的评价结果，通过量化风险指标的对比、分析，结合燃气系统某一个环节进行安全评述。这样燃气安全管理工作便可以结合评估结果，有针对性的实施安全措施，切实将安全风险降至最低。

2.2量化风险评价标准

量化风险评价的标准，是通过定量、定性对比分析，去衡量风险的一个重要指标。在实际开展量化风险评价时，所运用的范围较比较广泛，不仅可以用于设备生产风险评价中，而且还可以运用到个人、社会风险评价衡量领域。例如，针对个人风险评价来说，使用的时间单位为“年”，用来衡量死亡率。针对社会风险评价来说，使用的时间单位为“年”，依旧用来衡量死亡率。在开展量化风险评价的过程中，风险主要分为三个区域，分别是“不可接受风险、最低合理可行风险、可忽略低分险”。可忽略低风险区域可以忽略不计；最低合理可行风险应该对风险临界参数进行把控；不可接受风险必须要制定出完善的安全风险管控策略。量化风险评价工作需要借助大量数据信息作为基础，当前西方很多发达国家，已经结合不同领域开展了量化风险评价数据信息库，为量化风险评价工作打下良好基础^[2]。

3.城市燃气安全隐患防范措施

3.1加强对燃气运输管网的安全巡视和检查，降低事故发生风险

燃气管网的巡视监督检查的主要目的之一就是通过对燃气管线的巡视检查，避免燃气管道发生燃气泄漏、管线四周出现各种可能影响燃气管道正常施工的现象以及违章搭建物与天然气管线四周的地面沉降等各种安全问题的发生。因此在日常对天然气管网的巡视监督检查中，必须进一步加强管线的巡视监督检查的力度，推行“网格化”，实施工程项目责任单位承包天然气运行规范化管理，提升天然气管理效率，一旦天然气管道四周发现存在违规施工的工程项目，应及时进入现场检查和实施安全监督，并针对当前天然气管线施工运行的实际情况，制定较为完善的安全规范和保护措施，消除天然气施工中可能危及天然气管线安全和天然气运行的各种安全隐患，对于在日常天然气管道上发现违规施工搭建的建（构）筑物，应及时地通知天然气有关部门及时处理，以有效降低各类燃气管线安全事故在施工中发生的可能性和概率。

3.2建立完善的规章制度，落实到位

想要尽快地彻底解决一个城市燃气管道安全的问题，就是需要城市的燃气公司以及相关的企业尽快建立起完善的规章制度。燃气企业可以从建立完善的招聘制度开始，在其招聘员工时要求其员工符合应聘的要求，同时定期对其在职员工的成绩进行了考核，对于考核成绩优秀的在职员工可以进行相应的奖励，可以通过员工升职、提升工资的两个角度出发，对考核不合格的员工还需要及时进行其他相应的安全管理处罚。通过明确的员工奖罚激励制度以及提高员工的综合能力和素质的制度，提高了员工对燃气管道企业规章制度的理解和重视，对安全文明的高度重视。同时企业还要求员工应及时设立安全监管相关的部门，对其员工的日常工作安全情况进行定期的安全监督、抽查。

3.3 提高企业的信息化水平

随着整个国家燃气管道科技的进步与发展，许多企业在燃气管道科技上已经可以说有了很大的突破与进步，特别是对于燃气管道企业。为了能够让更多的燃气技术与管道更好地服务于我们，燃气管道企业及相关的部门要与时俱进，让燃气管道技术人员与企业有足够的技术支持与启动资金。在这个行业信息化很强的时代，想要真正成为燃气管道行业的领头羊，就是需要不断地努力加强信息化与企业自身，提高企业员工的信息化综合能力与素质，加大对于燃气专业与管道技术探究的投入与力度。

4.结束语

对于城镇天然气输配管网设计的阶段做好风险评估，在其结果上进行优化、修订，可有效提升管网安全性以及投资的效益，评价过程需要考虑设计中存在的问题。在管网建成并且投产之前，需要考虑好管道的安全性、安全技术，以及对社会的影响。

参考文献

[1]季寿宏. 城市燃气门站风险评价技术现状与建议[J]. 煤气与热力，2012, 32(5): 83-87.

[2]于京春，宋海宁，王湘宁，等. 城镇燃气管道风险综合评价方法的选择[J]. 煤气与热力，2010, 30( 9): 22-25.