我国风电建设项目管理及其关键问题探讨

我国风电建设项目管理及其关键问题探讨

杜旭洋

西安中车永电捷力风能有限公司 陕西 西安 710000

摘要：在能源趋紧和节能减排的双重压力下，风电资源作为可再生的清洁能源成为最具发展前景的绿色能源之一。风电项目建设由于其前期资金投入多，涉及作业面广，建设工期时间短的特点，成为项目建设单位管理的重点和难点。从风电项目在不同运行阶段中的管理角度出发，分析风电建设过程中所产生的问题，针对如何提高风电建设管理提出了相应的建议，切实加强和规范风电项目建设管理，以促进风电产业健康有序发展。

关键词：风力发电；电厂建设；项目管理

引言

我国的风电工程项目建设起步于上世纪80年代，刚起步时发展较为缓慢。但随着近些年我国科技的不断发展，再加上风电资源作为一种清洁能源，适应环保的需求，在国家政策的大力支持下，风电产业迅速发展起来。在风电工程项目建设的过程中，其项目管理体系还不够完善，在管理中还存在着很多问题。如何解决项目管理中存在的难点和问题，提升工程项目管理水平，具有重要的研究价值。

一、我国风力发电发展现状

当今世界，环保已成为全球的共识。在能源利用方面，人们把眼光放在了更为环保和清洁的可持续能源上，而其中，又以风电作为其最具现实性的代表。利用风能发电已成为当今世界开发新能源、缓解能源紧缺矛盾与改善生态环境的重要组成部分。就目前中国的发展现状来说，快速发展的经济与能源的紧缺出现了供需矛盾，并且这种矛盾随着能源的继续利用不但没有缓和的余地，还会陷入一种矛盾日益激化的状态。长此以往，我国的经济发展必然会受到制约。为了摆脱这种限制，寻找可再生新能源已迫在眉睫，而风能发电作为一个良好的选择未来将扮演中国能源发展界的重要角色。

二、风电场建设过程中的问题
1.部分项目管理单位及施工单位法律意识淡薄

由于风电项目前期投资大，建设周期短，涉及领域广，因此在架设过程中必须要认真执行相关的法律法规及行政规定，否则将产生严重的违法违规后果。但在实际执行过程中，由于大量风电项目集中上马，致使项目管理人员的水平参差不齐，多数人员没有参加过相关法律法规的培训，仅凭个人经验判断是否违规，致使很多项目由于前期评测不够全面，在后期执行过程中违反法律法规，造成了颠覆性的后果。

2.项目工期短，强度大

相较于其他工程建设项目，风电工程项目的工期较短，但建设项目强度较大。在风电工程建设项目施工过程中，一般都需要避开两个月的冬休期，从建设项目开始施工到验收，一般为期12-18个月。同时，风电工程项目在庞大的工作量下，还具有一定的危险性。为了安全有序完成建设项目，就需要做好项目管理工作。建设单位想要在工期短的情况下完成比较繁重的建设工程，就需要花费很多的资金。但施工单位的资金毕竟有限，这就为在短时间内完成高强度的项目施工带来了很大的难度，也阻碍了工程项目的进展，为工程项目的管理带来了很大难度。

3.设备采购问题

在当前发展下，风电工程项目中设备的采购花费了大量的资金。由于风电工程项目建设过程中具有一定的危险性和保证项目建设质量，对工程设备有着很高的要求。只有使用良好的工程设备，才能提高施工质量，保证工程项目的顺利完成。如何采购价廉物美的工程设备，成为工程项目管理人员需要思考的问题。工程设备采购完成后，在工程设备的建筑安装过程中，也需要花费大量资金。同时，工程技术人员都需很高的专业水准，并且有很高的工作经验，才能保障设备的安装成功。在设备的采购和建筑安装完成后，工程设备还需要后续的检测和维修。因此，工程设备的采购成为关键。只有做好工程设备的采购，才能推进工程项目的顺利进行，同时减少设备的检测和维修次，降低设备维修成本。

三、风电工程项目管理的对策
1.前期项目管理规划

首先是风电工程的决策分析阶段，这一阶段要考虑很多内容，例如风力评估、地质条件、发电机的选择、该如何进行发电厂的联网、规模扩建评估等等，在综合考虑这些种种因素之后，还要进行项目的整体规划和可行性报告，最后进行风电厂审批。其次是工程的准备阶段，需要进行设计方案的招标，涉及土地的征用、审批、地质勘测等等，要尽力的去缩短风电工程报批时间。之后是整个工程的设计阶段，要因地适宜的选择合适的设计方案，工程的设计单位还要协调各单位的工作安排，避免发生冲突。在这个项目的管理过程中，为了保证发电量尽可能的达到最高，不但要选择合适的发电设备，还要尽力优化机位。此外，协调各部门不但要保证不冲突，还要保证各部分相互联系，实现整体效应。最后是施工准备阶段，在这个阶段，要以招投标的合同为依据，用合理的方式，在开工前完成图纸的设计和图纸的审批工作，还要获得开工许可证。此外要对相关施工人员和管理人员进行专业培训，保证人员的质量。

2.地理和环境因素管理

加强风电工程项目管理，就需要做好地理和环境因素的管理。对于风电工程项目的地理因素而言，首先就应该考虑到工程项目的选址问题。由于是风电工程，选址是一定要找到一个有利于风电工程发展的地方。这就需要做好电网状况、环境状况等各方面因素的综合评价，选择一个有利的地理位置。对于环境因素管理，需要在施工前做好施工区域周围环境的保护和水文地质等因素的勘察。同时工程建设单位应该联系当地相关部门，对于施工地区的环境因素进行综合考量，防止污染噪声等问题的出现。并且按照法律法规，当地的环境管理部门可以组织人员进行监督指导，从而做好地理和环境因素的管理。

3.风电工程施工阶段项目管理规划

这个阶段主要是对以下方面进行管理：1）本阶段的质量监督。第一要对整个工程所用的设备进行监督管理，保证设备的质量和正常稳定运行，无残次等，第二要对施工的地基和塔架以及相关设备进行质量进度管理，保证其稳定性，这样也是在保证施工人员的人身安全。2）本阶段的进度监督。第一要对风力发电机研发制造的监督和管理，这就需要相关人员收集全套的信息，分析整个过程中可能出现的风险，并按级别进行分级排序，最后建立一套考核制度和数据管理系统。3）本阶段投资管理。要合理的运用资金，避免资金的重复使用和浪费，要根据施工计划进行审核，核算整个项目的相关费用。在之后的验收过程中，要严格检验风电设备组的清单，不合格的要及时整改和优化升级。此外，还要严格测试风力发电设备，完成报告单。最后是实施阶段，要严格把控进度，对风电设备、材料等进行审核和检查，通过线上开会研究把握施工进度。

4.风电工程后期项目管理规划

本阶段要及时对整个风电机组的运行进行反馈管理，除此之外，还要考虑整个项目经营的资产状况以及还贷能力，要根据自身实力，科学还贷，降低融资的成本。之后要对风电工程项目的运营效果进行科学评估，包括前前期阶段、施工阶段的工作评价等。

结束语

综上所述，风电工程项目由于受到工期、地理、技术等各方面因素的影响，存在着很大的不确定性，风电工程项目管理也也有很多难点。本文在提出风电工程项目管理难点的同时，通过分析当前风电工程项目的普遍状况和存在的问题，提出解决管理难点的对策，从而为风电工程项目的管理提供借鉴，也有助于提高风电工程质量。

参考文献

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