浅议“用学术讲政治”开展党性教育

浅议“用学术讲政治”开展党性教育

杜敏

中共天津市委党校社会学教研部

摘    要：

“用学术讲政治”开展党性教育是党校姓党的必然要求，是党校教师守初心、担使命的必要本领，也是新时期党校实施教学改革，提高党性教学质效的重要抓手。当前，“用学术讲政治”开展党性教育存在党性教育的政治性不足、缺乏学理支撑和教学方式、教学效果不好等现实问题，需要党校教师坚定政治信仰、以“讲政治”凸显党性教育的政治功能，加强学术研究“、用学术”实现党性教育的思想穿透力，坚持问题导向“、用学术讲政治”提升党性教育的教学质效。

关键词：

党校; 用学术讲政治; 党性教育;

作者简介： 杜敏（1984—），女，江苏宿迁人，中共天津市委党校社会学教研部副研究员，主要从事城市发展与社会治理研究。;

基金： 2019年天津市委党校重大委托课题“以打造精品课为抓手,推动‘用学术讲政治’教学改革实践研究”(TJDXKYZDWT1901)的研究成果;

《中国共产党党校（行政学院）工作条例》和《2018—2022年全国干部教育培训规划》分别指出，“坚持党校姓党，是党校办学治校的根本原则，要更加突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位”^[1]，党校要“着力提高党校教师用学术讲政治的水平”^[2]。在新一轮党校教学改革中，“用学术讲政治”开展党性教育既是党校姓党在党校教学上的具体体现，也是提高党性教育教学质效、确保党性教育入脑入心的有效载体和改革目标。

一、“用学术讲政治”开展党性教育是大势所趋

（一）“用学术讲政治”开展党性教育是党校姓党的必然要求

党校姓党是党办党校的初心，也是党校治学的根本原则。党校姓党，不仅要求党校的工作重心必须是抓党的理论教育和党性教育，也要求党校所有主体班次的教学课程都必须坚持“用学术讲政治”。习近平总书记在全国党校工作会议上强调，新形势下党校要坚持党校姓党，更加突出党的理论教育和党性教育的主业主课地位。“用学术讲政治”开展党性教育，既是坚守党校姓党、党办党校初心的必然要求，也是贯彻落实习近平总书记关于党校姓党根本原则，真正发挥党性教育主业主课政治功能的具体体现。

（二）“用学术讲政治”开展党性教育是党校教师的政治职责和光荣使命

党校是党教育、培训党员领导干部的主渠道、主阵地。党性教育就是政治教育，主要目的不是简单的传授知识，而是帮助党员领导干部坚定理想信念，向党中央看齐^[3]。作为我们党直接掌握的一支教师队伍和不可多得的理论力量，党校教师是党校开展教学科研等工作的主体^[4]，理所应当听党话、跟党走，自觉遵守政治纪律和政治规矩，理所应当回应党中央的厚望，充分发挥理论和学术专长，坚持“用学术讲政治”开展党性教育，引导学员学懂弄通党的理论，筑牢理想信念。这既是新时代党校教师的政治职责，也是新时代党校教师守初心、担使命的本领要求。

（三）“用学术讲政治”开展党性教育是提升党性教育教学质效、实现政治功能的落脚点

党性教育是党校教学的核心工作，高扬党的理想信念，增强领导干部的党性修养和看齐意识是党性教育的政治功能和课程目标。如何提高党性教育的教学质效，发挥党性教育的课程功能是党校教学改革的永恒课题。马克思指出，“理论只要说服人就能掌握群众，理论只要彻底，就能说服人”^[5]。学术研究是党校教学实践的源头活水。党性教育想要突破现有的教学困境，用理论和逻辑的力量讲出党性的魅力，实现问题解惑和思想穿透，就必须坚持“用学术讲政治”，注重学术研究和学理支撑，用严谨扎实的“学术”讲好党的“政治”。这是党校实施教学改革，不断提高党性教育教学质效，充分发挥党性教育课程功能的出发点和落脚点。

二、“用学术讲政治”开展党性教育面临的问题

自2017年中央党校常务副校长何毅亭在中央党校第一次教学工作会上明确提出“党校教师要用学术讲政治”后，“用学术讲政治”就成为党校高质量建校的“头号工程”，“用学术讲政治”开展党性教育就成为补齐党性教学短板，提高党性教学质效的有效载体和目标方向。从总体来看，新形势下党校和党校教师对“用学术讲政治”开展党性教育普遍都很重视，“用学术讲政治”开展党性教育的教学改革也实现了较大突破，取得了明显成效。但同时我们也要清醒地看到，“用学术讲政治”开展党性教育还面临党性教育的政治性不足，党性教育缺乏学理支撑和党性教育的教学方式、教学效果不好等问题，需要我们继续探究和解决。

（一）党性教育的政治性不足

政治性不足主要表现在三个方面。一是学术自由性和政治纪律性不统一。一些党校教师没有认识到党校教学的特殊性，党性教育的学术讨论自由脱离了“党校姓党”的原则，不能完全做到学术探索无禁区，党校课堂有纪律。二是学术专业性和政治认同性不统一。一些党校教师，特别是年轻教师，虽然熟读马列原著和党的系列理论知识，却不能发自内心的真心认同，甚至存在“党性教育无用论”，以旁观者的角度批评调侃。三是政治敏锐性不高。党性教育是思想教育，一些教师没有正确认识党性教育课的政治属性，将党性教育课变成了故事会或是“相声课”，举例论证也比较随意，要么案例雷同度高，毫无新意，要么一味求新、过度调侃、负能量太多。

（二）党性教育缺乏学理支撑

中央党校曾针对党性教育课程提出过五条标准，案例与学理融合就是其中特别重要的一条。它明确要求党校教师要做好学术研究，在讲授党性教育专题时要特别注重学理支撑，要以学术的方式、说理的方式代替说教、讲好政治。但在实际的教学实践中，我们会发现许多党性教育专题仍存在从概念到概念，从理论到理论，用逻辑解释逻辑的问题，一些党性教育课程表面上看好像有了学术，却失了思想，依然是教学和科研资政分离，依旧是教学、科研两张皮，能用清晰的学术框架和学理逻辑理直气壮地分析讲授党性教育的精品课程还是不多^[6]。

（三）党性教育的教学方式和教学效果不好

当前，对党性教育课程内涵的理解仍存在误区，一些教师片面认为党性教育是一种党内教育，可以依靠运动或行政力量的推动来实现，教学方式容易走“过分强调理论灌输”和“片面热衷体验教学和现场教学”这两种极端^[6]。前一种显然容易让学员产生疲劳和腻烦心理，后一种虽然当时能产生震撼一瞬间和激动一阵子的短期效果，却很难产生持久的思想影响，更不可能产生铭记和影响一辈子的教学效果。此外，许多党性教育课程的安排过于“理论化”和“碎片化”，缺少“思想启迪点”“问题解惑点”“心灵共鸣点”，更缺少促进学员“由知到行”的联结点^[6]，教学实效性不强。

三、“用学术讲政治”开展党性教育的现实路径

“讲政治”“用学术讲”“问题导向”是“用学术讲政治”的三大要素，也是解决当前党性教育存在政治性不足、缺乏学理支撑和教学方式、教学效果不好等问题的重要方法。因此，想要破解“用学术讲政治”开展党性教育的现有问题，不断提高党性教育的教学质效，就要坚定党校教师的政治信仰，以教师个人层面和教学层面的“讲政治”来凸显和实现党性教育的政治功能；就要加强学术研究，充分发挥学术研究作为党性教学实践活水源头作用，“用学术”讲政治实现党性教育的思想穿透力；就要坚持“问题导向”，把学员作为出发点，多样化教学形式作为关键点，系列精品课作为落脚点，不断创新教学内容和教学形式，不断提升党性教学的针对性和实效性。

（一）坚定政治信仰，以“讲政治”凸显党性教育的政治功能

为人师者，必先正其身。党性教育就是直接“讲政治”，这就要求党校教师必须旗帜鲜明地“讲政治”。“讲政治”包含个人层面和教育层面。

对于教师个人而言，党校教师是党的一面旗帜，是党校姓党的代言人，必须自觉提高政治站位，坚定政治信仰，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，始终做“两个维护”的表率和标杆^[4]。一是要打牢党性教育丰富的理论根基，特别是要学懂弄通马列经典著作、四史经典教材、习近平总书记系列讲话精神和中国特色社会主义理论体系，理清来龙去脉，做到学精思清，通过提高理论认同，站稳政治立场，实现党校教师学术专业性与政治认同度的高度融合。二是要坚持在党校姓党的原则下开展党性相关的学术研究和学术研讨，始终牢记政治纪律永远是学术自由的第一条件，自觉规范自身言行，带头净化党性课堂，真正做到“学术研究无禁区、党性教学有纪律”。

从教育层面来看，党校教师要始终站稳马克思主义立场，不断提高党性教学底气，把党校姓党、为党爱党言党贯穿到党校的一切教学实践中。党校不是世外桃源，来自四面八方的学员带来了他们听到看到的很多问题和当前意识形态领域的重大现实问题。党校教师要时刻保持高度的政治敏锐性和洞察力，在教学实践和与学员的私下沟通交流中一定要站稳政治立场、导好政治方向，不仅要敢于亮剑发声，及时纠正错误思想和言论，也要善于答疑释惑，做好辨析引导，做好党性教育的布道者和熔炉工。

（二）加强学术研究，“用学术”实现党性教育的思想穿透力

学术研究是党性教育的活水源头，也是“用学术”讲好党性教育的基础。徐复观先生认为，政治始终需要学术，因为学术既能成就知识，也能成就人格。党性教育是政治教育，是塑造党员领导干部政治人格的课程，需要学术的阐述力和学理的逻辑力来实现党性教育的思想解惑性和党性塑造性。而要达到这样的目标，就需要党校教师加强学术研究，“用学术”掌握话语权，实现党性教育的思想穿透力。

一是要紧紧围绕马克思主义和马克思主义中国化、党的历史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和党章党规党纪等进行深入调查研究。调查研究的深度和厚度决定了党性教育内容的深度和厚度。党校教师要舍得花大力气来深度挖掘马克思主义理论如何洞悉人类发展规律，怎样与当代实践结合发展，尤其是与习近平新时代中国特色社会主义思想的逻辑关系，深度分析社会主义和中国模式的发展趋势和科学性，中国共产党的发展实践、成功规律和光辉前景，习近平新时代中国特色社会主义思想指导和改造主客观世界的有效途径，理性分析探讨党长期执政存在和急需解决的现实问题等，从而拿出更多有深度、有厚度、有说服力的学术研究成果来支撑党性教学。

二是要强化学术研究成果向党性教学内容的转化。没有科研成果支撑的党性教育课程，即使授课经验再丰富，都缺少了“用学术讲政治”的基本条件，都缺少了党性教育的真理性和说服力。党校教师要善于从不同领域、不同专业和不同视角寻找适合连接学术研究成果和党性教学内容的切入点，及时将学术成果转化成合适的党性教学课程或专题，以教学形式实现学术研究的政治价值。

三是要学会用学术框架和学理逻辑来讲授党性教学课程或专题。学术框架是党性教学的“纲”，学理逻辑是“线”，举“纲”串“线”才能凸显学理逻辑中的党性教学要点，才能增强党性教学的逻辑性和真理性。引用或套用经典著作的个别词句或片段不算“用学术”，党校教师必须要发挥集体智慧和力量，以集体备课、课程专题组或是教学沙龙等形式，构建一个从政治到学术的逻辑体系，通过归纳、演绎或比较等方式厘清政治背后的逻辑关系，将逻辑关系以“线”的形式纳入学术框架的“纲”中，通过摆事实、讲道理，实现用学术观点佐证政治观点，用学术逻辑解释政治逻辑，用学术框架支撑党性教学。

（三）坚持问题导向，“用学术讲政治”提升党性教育的教学质效

党的十八大以来，党中央对党性教育越来越重视，党校党性教育课程的数量和质量都有了显著提升。但由于时代和环境的变化，一些学员对党的历史和传统产生了隔膜，思想出现了困惑，讲到党性时总是感觉理不直、气不壮，体现不出党性应有的坚定性和战斗性；一些学员对党性教育不认同，认为党性教育枯燥、乏味，是抽象的说教，对党性教育课程比较排斥，甚至觉得党性教育无用。从历年的党性教学评价来看，党性教学效果不好，突出表现在党性教学的内容和教学形式上。只有坚持问题导向，创新教学内容和形式，才能更好地“用学术讲政治”有效提升党性教学的针对性和实效性。

一是以学员为主体，把学员作为问题导向的出发点。教学是一种特有的沟通现象，党性教育作为一种价值观教学，必然不是教师的独角戏，而要凸显学员作为沟通和教学对象的主体地位，从学员的视角发现问题，解决问题。这就要求党校教师要善于通过多种形式和渠道，比如学术调研、挂职锻炼、座谈交流、日常沟通、课程反馈或是学员沙龙等来了解和掌握学员的思想观点、对党性教育的思考和见解、存在的疑虑、关注和想要解决的问题等，在紧跟干部党性教育培训要求和紧随党的新政策新精神，时刻保持和党中央高度一致的原则基础上，针对学员的构成和诉求，灵活设计党性教育的“问题解惑点”“思想启迪点”，建立和完善分类分级分层的党性教育培训体系。

二是选准教学导入点，把多样化教学形式作为问题导向的关键点。无论什么课程，只有学员愿意听、听进去才可能有用、有效，才可能实现情感认同、知信合一，进而内化于心、以知促行。党校教师善于结合学员的理论学习、业务提升和能力素质培养选准合适的教学切入点，善于根据课程内容、教学环境条件和想要展现的教学效果选择恰当的教学形式，让党性教育真正成为学员“看、听、思、悟”的自我提升过程。比如，将党性教育和学员的工作实际相结合，以能力提升、思想解惑为切入点，由“事”导入，以案例研讨、对话访谈或实景体验等形式，将学员带回现实的问题当中，归纳梳理学员的思想困惑和工作难题，引导学员分析解决，培养学员用党性理论改造主客观世界的能力，帮助学员由“被动学”向“主动学”转化，促使学员将暂时的“学有所悟”转化为“学有所动”。

三是以打造系列党性教育精品课作为问题导向的落脚点。在开发党性课程或专题时，不论是党校教师还是党校都要树立精品意识，不管课程是否参加精品课的评比，都要瞄准精品，努力做到思想精深、内容精恰、语言精到、制作精良。党性精品课不是一蹴而就的，都有一个不断完善、调整和补充优化的过程，也不是单个教师能够独立完成的，而需要集体的共同努力。这既需要党校教师精心准备、用心打磨，主动围绕课程内容、案例、课件、语言和风格等反复锤炼，及时吸纳专家、团队以及学员的意见建议；也需要党校加强师资专题培训力度，完善精品课的有效激励和帮扶机制，加大集体攻关，构建群策群力的课程持续优化平台，比如，组建“新课帮扶团队”“精品课程转化团队”“精品课程优化团队”、名师工作室等，充分利用集体的智慧和“专家会诊”不断优化党性课程内容和教学形式，在保持现有精品课常新常青的基础上，开发和转化更多精品课程。

参考文献

[1] 中共中央.中国共产党党校（行政学院）工作条例[N].人民日报，2019-11-04(3).

[2] 中共中央.2018—2022年全国干部教育培训规划[N].人民日报，2018-11-02(5).

[3] 祝灵君.用学术讲政治永远在路上[N].学习时报，2020-06-05(11)

[4] 杜敏，臧学英.党校教师要练就好“用学术讲政治”的基本功[J].求知.2019,(8):43-45.

[5] 兰洋，陈一鸣，刘学敏，马金波.牢记庄严使命提升教学质效[N].学习时报，2020-04-03(9)

[6] 沈小勇.党性教育课如何“用学术讲政治”[N].吉林党校报，2020-04-01(2).