失独家庭养老的社会保障体系建构探讨

失独家庭养老的社会保障体系建构探讨

马帅

中国社会科学院研究生院 北京房山 102488

摘要：失独家庭作为一个特殊群体，需要引起社会各界的广泛关注，而失独家庭中的养老问题则成为了我国社会保障体系当中一个十分现实且急需解决的问题。本文针对当前失独家庭养老社会保障体系的现状，从法律、政府、非政府组织以及失独家庭自身等多方面对失独家庭养老社会保障体系的创建进行了分析，期望能够为当前我国社会中失独家庭养老问题的解决提供帮助。

关键词：失独家庭；养老；社会保障体系

引言：随着近年来我国社会老龄化问题的日益凸显，失独家庭的养老问题逐渐成为社会各界广泛关心的话题之一。失独家庭养老问题的解决，不仅关系到家庭公民自身的幸福感和获得感，同时也能够巩固我国社会主义和谐社会构建的成果。因此，社会各界需要广泛动员、积极参与，从政府部门到民间组织都应该建立健全相应的失独家庭养老保障体系，丰富失独家庭养老保障的形式和内容，从不同方面关注他们的生理和心理需求，提升他们的幸福感和获得感。

一、失独家庭的养老现状分析

一般来说，失独家庭指的是只生育过一个子女的夫妻随着年龄的增长，在丧失生育能力后，由于某些突发性的因素，失去独生子女的家庭。按照现代医学标准，一般来说，已婚妇女超过49岁之后，就无法再进行生育，当然这个年龄可能由于不同个体之间的差异出现偏差。俗话说，“养儿防老”，尽管这句话带有一定的不合理性，却也在一定程度上突出了子女在父母养老过程当中的重要性。对于失独家庭来说，老来丧子不仅使他们丧失了子女养老的可能性，同时还要经历感情上的创伤，在精神上受到极大地打击。而随着计划生育政策的广泛推进，如何解决失独家庭的养老问题，建立健全一套完善的社会养老保障体系就成为一项重要课题。

其实，社会各界对失独家庭养老问题的重视，源于当前我国社会养老体系不能满足传统的家庭养老观念。从深层次来看，试图家庭养老问题反映的是我国社会老龄化进程的不断加快，这预示着我们急需建立一套人性化、合理化的社会养老保障体系。同时相关人员需要意识到，失独家庭是许多家庭都要面临的一种潜在风险，尤其是对于独生子女家庭来说，这种风险是不可避免的。因此，针对这种情况，相关部门必须做好失独家庭的养老保障体系建设。

二、如何创建失独家庭养老的社会保障体系

（一）法律层面

为了创建一个完善的失独家庭养老社会保障体系，相关部门必须建立健全有关法律法规，从法律的高度保障失独家庭的养老问题。具体来说，相关部门要针对不同失独家庭的不同经济状况和经济状况进行深入调研，了解失独家庭的现实需求和心理需求，在此基础上制定一系列法律法规，动员社会各界广泛参与，将失独家庭养老工作制度化，法律化。此外，各地方政府还要针对当地失独家庭的不同情况，出台适应性的法律制度和制度措施，不断完善失独家庭社会养老保障体系。

（二）政府层面

对于政府来说，要广泛动员社会各界力量，承担起失独家庭养老的重大责任，加大对失独家庭各方面的扶持力度。具体来说，政府要利用好民生政策，统筹广泛的社会资源，将失独家庭养老问题纳入到社会发展的宏观过程当中。其次，政府要建立健全失独家庭养老保障监督管理体制，确保政府对失独家庭的扶持资金和社会各界募集的资金能够落到实处，切实保障好失独家庭的各项权益。另外，政府要对失独家庭进行特殊照顾，将他们纳入到弱势群体这一行列，制定相应的财政补贴政策，给予政策和资金上的倾斜。政府还可以利用好自身的统筹规划性，与各级地方部门一起筹建失独家庭养老院，聘请专门的护工做好失独家庭的养老工作，体现政府的人文关怀。

（三）非政府组织方面

一为了切实做好失独家庭养老工作，一些非政府公益组织可以利用好自身的优势，发挥出应有的作用。首先，社会公益组织可以开展广泛的募捐活动，为失独家庭养老工作提供资金支持；其次，一些公益组织还可以走入敬老院或社区，陪老人聊聊天、说说话，丰富老人的精神需求，让老人感受到社会的关爱。

（四）失独家庭自身方面

外界对失独家庭的关爱和扶持尽管能够起到一定的效果，但是只有失独家庭自身做好自我扶持工作，才能真正地走出阴霾，继续生活。具体来说：

首先，失独家庭要提升自身的养老意识，不能自暴自弃。经历了丧子之痛之后，失独家庭人员的心理可能比较脆弱，丧失了积极生活的动力，在生活上可能会陷入一定的困境。为此，适度家庭一定要提升自身的养老意识，通过参加一些社会保险等方法，加强对自身的防护和保障。

其次，失独家庭的成员要注意自身身体素质的提升。由于面临养老问题的失独家庭成员大多将要步入老年阶段，这个时期的老年人身体免疫力出现下降的趋势，各种老年病也会找上身来。失独家庭成员如果不重视身体锻炼，可能就会增大疾病发生的概率，这对于其自身的养老问题是极为不利的。为此，失独家庭的成员一定要注意锻炼身体，提高身体素质，以免出现不必要的疾病困扰。

最后，失独家庭要加强自身的心理建设。面对着丧子之痛，谁都不可能无动于衷，但是生活依然需要继续。失独家庭的父母们要慢慢调整心态，做好角色转变，可以通过参加一些社区、养老院的活动和收养子女等方式转移注意力，缓解心理的苦痛，逐渐地强化自身的心理建设程度。

（五）舆论宣传方面

网络媒体等社会舆论媒介要做好舆论宣传和引导工作，将尊敬老人、赡养老人这种优秀的中华传统美进行广泛宣传，提高社会各界对养老问题的重视程度。社会舆论在宣传过程当中，要注重老人心理的敏感性，通过恰当的语言和宣传方式让老人感受到全社会的关爱。除此之外，社会舆论要广泛吸引大学生等青年群体开展服务老人的志愿活动，引导他们深入到社区和敬老院和失独家庭老人进行深入沟通，帮助失独家庭排遣内心的孤独。

3. 结论

总而言之，面对着数量庞大的失独家庭，如何保障失独家庭老人的养老问题成为当前社会保障体系构建的关键一环。为此，社会各界需要引起对这一问题的重视，政府各级部门、社会各界公益组织、社区和志愿服务工作者们都需要行动起来，给予失独家庭充分的关怀，不断完善失独家庭养老的社会保障体系建设。

参考文献：

[1]荣超, 沈淑华, 曹维明,等. 基于社会支持与多中心治理理论的失独家庭父母医养结合型养老模式构建研究[J]. 中国全科医学, 2018, 21(16):71-75+81.

[2]高硕, 宋彦苍. 如何从社会保障角度解决失独家庭养老问题[J]. 经济研究参考, 2018, 2894(46):35-38.